《整改方案》要求,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記考察上海重要講話精神,按照全國生態環境保護大會要求,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”和“人民城市人民建、人民城市為人民”重要理念,緊緊圍繞建設“五個中心”和具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市,把抓好中央生態環境保護督察整改作為重要契機和強大動力,從嚴壓實生態文明建設的政治責任,加快推進生態環境治理體系和治理能力現代化,突出精準治污、科學治污、依法治污,堅決打贏打好污染防治攻堅戰,持續改善生態環境質量,支持服務“六穩”“六保”,有力推動高質量發展,不斷增強人民群眾的幸福感、獲得感和滿意度。《整改方案》明確,督察反饋意見要全面整改到位,到2020年底完成督察問題整改11項,2024年底前全部完成整改;生態環境質量要持續穩定改善,到2025年,環(hua🧸n)(huan)境(jing)(jing)空氣質(zhi)量優良(liang)率穩步提升,力爭實現大氣主要污染物的達標,主要河流斷面(mian)水(shui)質(zhi)優III 類(lei)水(shui)體比例達75%左右;生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)護工作要繼續走在全國前列,對照最高標準(zhun)、最好水(shui)平,💎使(shi)上海市(shi)生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)(jing)治理水(shui)平再上新臺(tai)階。
對地方模樣圈氛圍保證督查組反應提交的七大幾個角度故障,可轉化成24項關鍵化故障,養成地方模樣圈氛圍保證督查反應一件關鍵化故障自查自糾保護菜單(20項)及污泥排江故障自查報告督查反應一件關鍵化故障自查自糾保護菜單(4項),逐條知道加強組織領導部、職責心部、自查自糾關鍵、自查自糾限期、自查自糾保護和職責心任務分配,確定好了五幾個角度的關鍵保護。一是提高站位,堅決扛起生態環境保護排頭兵、先行者的政治責任。堅定踐行(xing)習(xi)近(jin)平(ping)ꦆ生(sheng)態文明思想,牢固樹立新(xin)發展理(li)念(nian),統(tong)籌(chou)推進經濟高質量發展與(yu)生(sheng)態環(huan)境高水平(ping)保(bao)護。壓緊壓實生(sheng)態環(huan)境保(bao)護責任,出(chu)臺我市(shi)《關于(yu)加快(kuai)構建(jian)現(xian)代(dai)環(huan)境治理(li)體系的實施意見》,加快(kuai)構建(jian)黨委領導、政(zheng)府主(zhu)導、企業主(zhu)體、社會組織和(he)公眾(zhong)共同參與(yu)的現(xian)代(dai)環(huan)境治理𒈔(li)體系。健全完善(shan)(shan)生(sheng)態環(huan)保(bao)督察機制(zhi),制(zhi)定《上海市(shi)實施〈中央(yang)生(sheng)態環(huan)境保(bao)護督察工作規定〉辦法》,構建(jian)督察整改(gai)效(xiao)果評(ping)價體系,完善(shan)(shan)整改(gai)項(xiang)目(mu)驗收、銷項(xiang)制(zhi)度。
二是聚焦重點,堅決打贏打好污染防治攻堅戰。堅決打(da)贏藍天保(bao)衛(wei)戰(zhan),加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)中小(xiao)燃(ran)油燃(ran)氣鍋(guo)爐提(ti)標改(gai)造(zao)、工(gong)業爐窯(yao)大(da)(da)氣污(wu)染(ran)(ran)綜(zong)合(he)治(zhi)(zhi)理和新一輪工(gong)業企(qi)業揮發性有機物(wu)(wu)(VOCs)深化(hua)治(zhi)(zhi)理工(gong)作,持續推(tui)進(jin)重(zhong)點企(qi)業大(da)(da)氣污(wu)染(ran)(ran)治(zhi)(zhi)理。著力(li)(li)打(da)好碧(bi)水保(bao)衛(wei)戰(zhan),深化(hua)河(he)湖長(chang)制,2020年底(di)全市河(he)道基本消除劣V類水體(ti),大(da)(da)力(li)(li)推(tui)進(jin)一批污(wu)水處(chu)理設(she)(she)(she)施(shi)改(gai)造(zao)和建設(she)(she)(she)工(gong)程,持續推(tui)進(jin)市政管(guan)網(wang)雨污(wu)混(hun)接改(gai)造(zao),加(jia)大(da)(da)市政泵站截污(wu)改(gai)造(zao)力(li)(li)度(du),優化(hua)排(pai)水設(she)(she)(she)施(shi)運行管(guan)理。扎(zha)實推(tui)進(jin)凈土(tu)保(bao)衛(wei)戰(zhan),完成全市土(tu)壤污(wu)染(ran)(ran)狀況(kuang)詳(xiang)查(cha),深入開(kai)展農(nong)用(yong🍸)地(di)土(tu)壤污(wu)染(ran)(ran)防(fang)控,抓好建設(she)(she)(she)用(yong)地(di)土(tu)壤污(wu)染(ran)(ran)風險管(guan)控。做好生活垃圾(ji)分類工(gong)作,著力(li)(li)完善全程分類體(ti)系和末(mo)端分類處(chu)置設(she)(she)(she)施(shi),健全可回收(shou)物(wu)(wu)回收(shou)體(ti)系。加(jia)強重(zhon🔯g)點區域環(huan)境綜(zong)合(he)整(zheng)治(zhi)(zhi),強化(hua)崇明生態(tai)島環(huan)保(bao)監管(guan)力(li)(li)度(du),深入推(tui)進(jin)涉重(zhong)金屬(shu)企(qi)業規范化(hua)整(zheng)治(zhi)(zhi),積(ji)極開(kai)展道路交通噪聲(sheng)專項治(zhi)(zhi)理。
三是源頭防控,全面推動高質量發展。實施(shi)空(kong)間分類管控(kong)(kong),建(jian)立全域(yu)全要素(su)國土空(kong)間管控(kong)(kong)體(ti)系,評估(gu)和優(you)化(hua)生💖態保(bao)護紅線,印發《上海(hai)市(shi)(shi)“三線一(yi)ꦚ單”生態環(huan)境(jing)分區管控(kong)(kong)的實施(shi)意見》,加大長江岸線保(bao)護力(li)度。優(you)化(hua)調整(zheng)產業結構(gou),制定生態環(huan)境(jing)準入清(qing)單,推進傳統產業綠色升(sheng)級,提(ti)質升(sheng)級現有循環(huan)化(hua)園(yuan)區。優(you)化(hua)調整(zheng)能(neng)源(yuan)結構(gou),2020年煤炭消費(fei)總(zong)量較2015年下降5%以上,完(wan)善全市(shi)(shi)天然氣“一(yi)張網(wang)”供應(ying)布局,有序推進風電、光伏等(deng)可再(zai)生能(neng)源(yuan)建(jian)設(she)。
四是以人為本,切實解決群眾身邊突出環境問題。加大信訪交辦件的(de)核查和(he)(he)盯辦力度,建(jian)立(li)健全工作機制(zhi)和(he)(he)責任落(luo)實(shi)體系(xi),對(dui)存在(zai)問題(ti)和(he)(he)整(zheng)(zheng)改(gai)不到位的(de)信訪件,建(jian)立(li)💯督(du)辦和(he)(he)盯辦工作機制(zhi)✨;對(dui)未辦結的(de)信訪件,積(ji)極落(luo)實(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)措施,做好(hao)群(qun)眾的(de)安撫和(he)(he)解(jie)釋工作。著力解(jie)決(jue)歷(li)史(shi)遺留和(he)(he)老大難問題(ti),認真排查污(wu)染嚴重(zhong)和(he)(he)群(qun)眾反映強烈的(de)交通噪聲問題(ti),制(zhi)定整(zheng)(zheng)改(gai)計(ji)劃,有序推(tui)進整(zheng)(zheng)改(gai);對(dui)非正規填(tian)埋場問題(ti),落(luo)實(shi)風險管控等(deng)相關要求,確保不產(chan)生(sheng)(sheng)次生(sheng)(sheng)環(huan)境污(wu)染。
五是改革創新,持續提升環境治理能力和水平。加(jia)強(qiang)環(huan꧟)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)執法監管,健(jian)全協調配合制(zhi)度(du),加(jia)強(qiang)對危險(xian)廢物利(li)用單位的(de)(de)監督管理,持續開展飲(yin)用水水源保(bao)(bao)護(hu)區(qu)的(de)(de)巡(xun)查(cha)檢查(cha)。完善環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)治(zhi)理機制(zhi),建(jian)(jian)(jian)立以排(pai)污(wu)許可證為核心的(de)(de)污(wu)染防治(zhi)管理體(ti)(ti)系,推進環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)評審(shen)批制(zhi)度(du)改革,落實完善生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)損害賠償(chang)、公益訴(su)訟制(zhi)度(du)和企業環(huan)(huan)(huan)ꦑ(huan)(huan)保(bao)(bao)信用評價制(zhi)度(du)。加(jia)強(qiang)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)治(zhi)理能力建(jian)(jian)(jian)設(she),建(jian)(jian)(jian)設(she)全要素(su)生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)監測(ce)網絡體(ti)(ti)系,全面推進生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)“一(yi)網通辦”“一(yi)網統管”,積極推行(xing)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)污(wu)染第三方治(zhi)理。深化完善區(qu)域(yu)污(wu)染聯(lian)防聯(lian)控(kong),制(zhi)定《長三角生(sheng)態(tai)綠色一(yi)體(ti)(ti)化發展示范區(qu)生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)專項規(gui)劃》,啟動示范區(qu)“智慧(hui)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)”平(ping)臺建(jian)(jian)(jian)設(she)。
為保障整改工作順利開展,《整改方案》明確了四個方面的保障措施。一是加強組織領導。市委、市政府成立上海市生態文明建設領導小組,承擔生態環境保護督察工作領導小組職能,統籌領導整改工作,各區、各有關部門進一步健全整改工作組織領導體系,主要負責同志帶頭抓部署、抓協調、抓督辦,形成一級抓一級、層層抓落實的工作推進格局。二是嚴格督察指導。上海市生態環境保護督察辦公室建立月調度、季通報、年考核的工作制度,適時采取專項督察、明察暗訪、第三方評估監督等措施,加強對整改工作的督導督辦,推動問題逐項整改和銷號。三是嚴肅責任追究。對督察組移交的責任追究問題,深入調查核實,厘清責任,嚴肅問責。加大對整改工作的責任追究力度,對整改不力、存在弄虛作假等行為的,依紀依規嚴肅追究相關單位和人員的責任。四是強化信息公開。及時宣傳督(du)察整改(gai)情況(kuang),主動(dong)接受(shou)監(jian)督(du),保障廣大人(ren)民(min)🥃群眾的知(zhi)情權和(he)參與權。對(dui)整改(gai)不力、問題突出的地區和(he)部(bu)門,加大曝(pu)光力度,動(dong)員(yuan)全(quan)社(she)會參與和(he)監(jian)督(du),形(xing)成(cheng)整改(gai)合力。
東莞市將進兩步進一步貫徹體現情況體現黃坤明總紀委書記考量東莞時對東莞的誠摯期待值和對環保區域自然情況護理監督操作的核心指示燈的精神,依照規定中環保區域自然情況護理監督組的符合要求,社會統籌兼具、辦務必實事求是地把整改意見每日任務掉到實處。的同時,以點帶面、學以致用,慎重解決處理深處次對立、架構性問題和體系新機制性障礙物,以環保區域自然情況護理提高網站優質化量趨勢、創造者高品級人生,一個勁足夠百姓發展增長額的迷人環保區域自然情況須要,順利竣工從未有過期盼的環保之城。